対応する人員を十分に配置や増員しないままで、事実上違法の蔓延を放置してきたとさえ考えられます。外国人労働者の請負形式による違法派遣の取締りでは、入国管理や治安政策の点から取り締まる警察関係者から職業安定行政が怠慢の指摘を受けることさえありました。こうした行政の怠慢も手伝って、多くの業務請負業者が大手を振って違法派遣をしているのが現実と言わざるを得ません。違法な労働関係であるために労働者保護に欠け、使用者の責任が曖昧になって大きな弊害が生れているのです。本来の請負ところで本来、請負うけおいというのは、ごく通常の労務提供の形態です。よく知られているのは建築請負や運送請負ですが、他にも多くの請負があります。しかし、こうした本来の請負と、ご相談の労働者派遣に類似した業務処理請負委託はかなり違っているのです。
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